De Waalse regering wil vanaf 2028 kilometerheffing innen op alle regionale wegen. Voor vrachtwagens van 32 ton noemt ze gemiddeld 4 cent per kilometer op niet-structurerende wegen, oplopend tot 8 cent na de CO₂-aanpassing. Voor transporteurs wordt de routekeuze daardoor een grotere kostenfactor.
De Waalse regering heeft op 12 oktober haar begrotingsplannen voor 2027 tot 2029 voorgesteld. Voor de transportsector springt vooral één maatregel in het oog: vanaf 1 januari 2028 wil Wallonië de kilometerheffing voor vrachtwagens uitbreiden tot het volledige regionale wegennet. Ook wegen waarop vandaag geen kilometerheffing verschuldigd is, komen daarmee in beeld.
Het gaat om een aangekondigde beleidsmaatregel, niet om een tarief dat vandaag al geldt. De nieuwe aanpak moet de financiering van wegen, bruggen en waterwegen versterken. Voor vervoerders die veel regionale distributieritten in Wallonië uitvoeren, kan de impact groter zijn dan voor bedrijven die hoofdzakelijk autosnelwegen gebruiken.
Ook kleinere gewestwegen worden betalend
De Waalse regering wil het beheer van ongeveer 8.000 kilometer gewestwegen bij Sofico samenbrengen. Het structurerende netwerk, met onder meer de belangrijkste verkeersassen, zou groeien tot circa 3.300 kilometer. Het overige, niet-structurerende netwerk omvat ongeveer 4.700 kilometer. Op beide soorten wegen komt een kilometerheffing, maar met verschillende tarieven.
De uitbreiding verloopt in stappen. Op 1 juli 2027 wordt het structurerende netwerk volgens de planning met 100 kilometer uitgebreid. Op 1 januari 2028 kan daar nog maximaal 500 kilometer bij komen. Op diezelfde datum wil Wallonië het volledige regionale wegennet onder de heffing brengen. De precieze wegsegmenten en de definitieve toepassing moeten nog uit de uitvoeringsbesluiten blijken.
Wat gaat een vrachtwagen betalen?
Voor een vrachtwagen van 32 ton publiceerde de Waalse regering onderstaande gemiddelde, aangekondigde tarieven exclusief btw. Het gaat niet om een uniforme prijs voor elke vrachtwagen: de uiteindelijke heffing zal ook afhangen van het voertuiggewicht en de CO₂-classificatie.
| Wegtype | Vanaf 1 januari 2028 | Vanaf 1 juli 2028, met CO₂ |
|---|---|---|
| Structurerend netwerk | 24,5 cent/km | 28,5 cent/km |
| Niet-structurerend netwerk | 4 cent/km | 8 cent/km |
Ter illustratie: een rit van 100 kilometer volledig op niet-structurerende Waalse gewestwegen zou voor dit voorbeeldvoertuig vanaf juli 2028 gemiddeld 8 euro aan heffing betekenen. Dat is een rekenvoorbeeld op basis van het aangekondigde tarief, geen officiële ritberekening. In de praktijk zal de mix van wegtypes en voertuigkenmerken bepalend zijn.
CO₂-component verandert de berekening
Vanaf 1 juli 2028 wil Wallonië ook een CO₂-gebaseerde component invoeren. Volgens de regeringsnota vervangt die de bestaande tariefcomponent die aan de Euro-emissienorm gekoppeld is. De regering presenteert voor het voorbeeld van 32 ton gemiddeld 4 cent per kilometer verschil tussen de tarieven vóór en na de CO₂-aanpassing. Dat verschil mag niet zonder meer als vaste toeslag voor alle voertuigen worden geïnterpreteerd.
Voor elektrische vrachtwagens is de exacte behandeling nog belangrijk. De huidige Waalse regeling deelt emissievrije trucks voor de kilometerheffing in bij Euro VI, terwijl Vlaanderen en Brussel eigen kortingen toepassen. De nieuwe Waalse CO₂-regels zijn dus een dossier om te volgen zodra de uitvoeringsmodaliteiten bekend zijn. Zie ook ons overzicht van de kilometerheffing en de kortingen voor elektrische trucks in 2027.
Gevolgen voor offertes en distributieroutes
De nieuwe heffing raakt vooral de kostprijs van ritten die nu nog deels over niet-betalende gewestwegen verlopen. Voor een transporteur die veel afleverpunten in kleinere Waalse steden en gemeenten bedient, kan dat een terugkerende extra kost worden. Een omweg via een andere weg zal niet automatisch voordeliger zijn: tijdverlies, brandstofverbruik en de tarieven op het structurerende netwerk blijven meetellen.
Vervoerders doen er daarom goed aan de aangekondigde uitbreiding nu al als scenario mee te nemen in hun meerjarenoffertes en contracten. Een kilometerkost per gewest en per wegtype wordt daarbij nuttiger dan één gemiddeld bedrag voor heel België. Ons kennisdossier over de Belgische kilometerheffing geeft de achtergrond bij OBU, voertuigklassen en de bestaande regels.
Financiering voor infrastructuur, details volgen
De Waalse regering koppelt de maatregelen aan een infrastructuurplan van meer dan 3,5 miljard euro over zeven jaar, onder meer voor wegenonderhoud, bruggen en waterwegen. Ze kondigt ook begeleidende maatregelen aan voor economisch kwetsbare sectoren, maar concrete voorwaarden en bedragen zijn nog niet bekend. Het bestaande Viapass-systeem zou volgens de plannen tot november 2029 in gebruik blijven.
De komende beslissingen moeten duidelijk maken welke wegen exact onder welk tarief vallen, hoe CO₂-klassen worden toegepast en of transportbedrijven op compensatie kunnen rekenen. Tot die tijd blijven de gepubliceerde cijfers beleidsplannen en geen definitieve factuur.